近日，市委副书记、市长何逢阳主持召开全市美丽特色小（城）镇建设座谈会。副市长苑光辉出席会议，部分乡镇、市直部门负责同志参加会议，北控水务相关专家列席会议。

 

    会议听取了市规划局、美丽办、PPP项目管理办公室关于空间资源管理体制改革、美丽特色小（城）镇建设和PPP项目开展有关情况的汇报，就相关工作提出具体要求，并就如何讲好界首美丽特色小（城）镇故事提出指导性意见。

 

    就如何确定故事主题，何逢阳要求，要突出“美”“特”两个关键词。“美”在“生态福地”，要立足短板在生态、机遇在生态、品牌在生态的实际，全力打造生活福地、投资福地、休闲福地。“特”在“中原水乡”，要构建全域水系景观，突出节点水景打造，实现人水交融；“特”在“城镇体系”，要立足自身优势，打造城乡一体的城镇体系，体现和谐之美。

 

    就如何安排故事场景，何逢阳要求，要围绕特色城镇体系讲好“六个全市域”的故事。要以“六个全市域”为骨架、以特色小（城）镇为节点，打造特色，实现国省干线对乡镇的全覆盖，沙颍河、泉河与大中沟、平原水库水系的全连通，城乡绿道慢行系统全线贯通及对所有村庄的全覆盖，森林园林对所有村庄的全覆盖，构建特色集镇、特色小镇、特色中心村功能互补、联系紧密、共同发展的镇村体系，实现城乡面貌根本性变化；体现群众的生活品质、规划建设品质、经济发展品质和项目品质；要体现要素保障，实现所有要素在“六个全市域”内自求平衡；体现体制保障，解决部门职能割裂、涉农资金碎片化、土地资源严重浪费等问题。要讲好特色小（城）镇培育的故事。围绕我们有什么、政府能给我什么、企业能投什么、群众希望我们干些什么，培育支柱产业；立足凡土必绿、凡水必净、凡林必景，坚持先规划后建设、先控制后引导，先配套后开发，培育特色风貌；围绕产业发展人才、规划人才、文化人才等，培育本土人才；发挥“四会一约三干”等的作用，品牌化开展活动，培育乡风文明；立足挖掘包装历史文化、培树新乡贤文化、培养本土群众文化，培育乡土文化。要围绕中原水乡打造，讲好全域旅游的故事。充分挖掘界首故事，做活水文章，设计好乡村旅游、红色旅游等线路，提升城市旅游品牌的知名度。要围绕生态福地，讲好人本的故事。最终建成以人为核心的新型城镇化。

 

    就如何提升讲好故事的能力，何逢阳要求，要围绕规划编制，明确镇村为特色小（城）镇规划编制主体，市直相关部门加强业务指导和培训。要围绕项目包装，区分政府性投资项目和社会投资项目、融资项目和其他财政资金投资项目、整体项目和示范项目，编制近期、远期投资计划表，提升项目包装质量。要围绕资金筹措，明确政府性投资资金、融资资金、引进社会资本、群众自有资金的使用范围，严格规范、合理引导使用。围绕政策对接，要认真研读上级政策，制定好本级政策，建立完备的政策体系。

 

    就如何讲好美丽特色小（城）镇的故事，何逢阳强调，要坚持PPP+特色小（城）镇、文化+产业+旅游、市级统筹调度+镇村组织实施、政府投资引导+社会投资为主的实施路径，先洗脸后化妆，切实讲好美丽特色小（城）镇的故事。（卢宗泽）